然而，這樣的場面和話語在兩個月前根本是無法想象的。

　　楓樹下自然村隸屬下王行政村，共35戶。因是規(guī)劃中的搬遷村，30多年沒有批地基，村民主要以做箬帽為生，收入甚微，加上自然村沒有行政領(lǐng)導(dǎo)，每個人的思想狀態(tài)極其復(fù)雜。而此次要涉及17戶村民的征地拆遷安置工作，雖然長度只有100米，但難度可想而知。也無疑成了平橋鎮(zhèn)段拆遷工作的燙手“山芋”。

　　面對這樣的“山芋”。誰都不愿意捧，可又不得不捧，誰都在想辦法，可又想不出好辦法。怎么辦？指揮部的決策是：用“陽光”照過最后100米。

　　探索陽光政策  讓每個人都知道

　　征地拆遷工作，群眾最怕的是政策不透明。安置地的解決是頭號問題。如何探索陽光政策促使安置地落實成了省道指揮部撓耳思考的第一個問題。經(jīng)過多次討論，結(jié)合楓樹下自然村的現(xiàn)狀。省道指揮部在征求征地拆遷戶意見的基礎(chǔ)上，拿出3套統(tǒng)一征地安置的方案，供拆遷戶選擇，并運(yùn)用村級民主決策“五步法”，在下王行政村討論，最終集中統(tǒng)一安置方案獲得通過，公布實施。但執(zhí)行過程并沒有想象的順利，涉及的少數(shù)幾戶征地戶認(rèn)為自己被征地后，沒了生活依靠，吃了子孫飯，堅決不同意。指揮部的工作人員與國土部門和村里的兩委干部商量，根據(jù)《國土管理法》第14條、第65條規(guī)定，給出貨幣補(bǔ)償和適當(dāng)調(diào)整承包地的兩種方案，并召開村民代表大會對涉及戶每戶聽證。功夫不負(fù)有心人，10月2日，所有征地戶都在征地協(xié)議上簽了字。安置地的落實，吸引了拆遷戶的眼球，對于他們的顧慮和種種要求，指揮部和村兩委逐一予以解答，并將整個省道拆遷安置辦法和評估辦法全部公布于眾，讓他們每個人了解政策。這樣透明的拆遷政策，也得到了大多數(shù)拆遷戶的理解和支持。

　　端出陽光政策  讓每一戶得實惠

　　如何撬動拆遷戶的心，這不是小事，是大事。指揮部和村兩委干部多次探討，多次做拆遷戶的工作。但他們的要求與現(xiàn)實差距很大。下王村村支書王紹興、村委會主任齊紫明在討論會上提出，沒有統(tǒng)一的杠子，肯定安置不了這些拆遷戶，要依法依理考慮他們的合理要求。

　　根據(jù)他們的思路和省道拆遷安置辦法，全體鎮(zhèn)黨政班子成員和村兩委干部著手制定通情達(dá)理的安置辦法，對17戶拆遷戶的地基安置間數(shù)、獎勵政策、集中過渡房等都作統(tǒng)籌安排。并把安排方案逐一對拆遷戶進(jìn)行通報，幫助分析他們能得到多少實惠。對拆遷戶提出的評估價等問題，兩次邀請有關(guān)評估單位到實地核對評估。下王行政村為支持楓樹下自然村拆遷工作，還制定了獎勵政策。這樣的“牛肉政策”無疑打動了大多數(shù)拆遷戶的心。

　　運(yùn)用陽光政策  讓硬朗戶沒余地

　　最好的政策總有人遲疑和反對。面對遲疑和個別的反對，指揮部區(qū)別對待，遲疑的拆遷戶無非是不相信政策的公平，懷疑先簽協(xié)議者吃虧，后簽協(xié)議者討到便宜?？赐噶诉@種遲疑，辦法總歸有了。10月15日指揮部將事先端出的“牛肉政策”在該自然村集中的地方公布：規(guī)定凡在10月20日集中到指揮部簽定拆遷安置協(xié)議的，享受一切優(yōu)惠政策。逾期，安置面積按一比一計算，并取消村級獎勵。每個拆遷戶都得到一張書面告知書，內(nèi)容是10月20日前后對比享受的兩種不同利益。這樣一來，所有遲疑的拆遷戶心結(jié)都解開了。他們私下商定，誰也不許單獨(dú)先簽，必須要等到20日當(dāng)天簽訂協(xié)議。在20日當(dāng)天，17戶拆遷戶中的15戶來了，他們經(jīng)過一整天的討價還價后，終于集體簽下了15份拆遷安置協(xié)議書。對另外2戶草簽征地拆遷協(xié)議而沒有詳簽征地拆遷安置協(xié)議的訴求戶，指揮部和村兩委干部根據(jù)草簽征地拆遷協(xié)議精神，21日上午，組織相關(guān)人員予以強(qiáng)制拆除，讓“硬朗戶”沒有回旋的余地。

　　好事總要多磨，困難總有辦法。在隨后的總結(jié)會上，平橋鎮(zhèn)黨委書記陳中偉這樣說：“楓樹下的征拆經(jīng)驗告訴我們，征地拆遷很難，難就難在如何探索陽光政策、端出陽光政策、運(yùn)用陽光政策。今天，我們沖破了這最后100米，關(guān)鍵是依法依理用好了陽光政策?！?/P>