根據(jù)公安部門提供的信息，目前，臺州有近70家汽校，3000多名教練從事駕照培訓(xùn)工作，每年有近15萬人次參加培訓(xùn)考試，其中近9萬學(xué)員拿到駕照。“駕考”市場越來越紅火，成了社會高度關(guān)注的熱點和焦點。
受利益驅(qū)使，培訓(xùn)過程中偷工減料，以各種名義向?qū)W員收取額外費用，考前索取“通關(guān)費”以及拿學(xué)員住宿回扣等，部分教練的不法行為，正逐漸成為駕考的黑洞和潛規(guī)則，嚴(yán)重侵害了學(xué)員的利益，擾亂了駕照培訓(xùn)市場。
“通關(guān)費”，落入誰的腰包？
3月25日上午，記者來到臺州市駕駛員考試中心，一進(jìn)大門，就是駕考的第三關(guān)：道路考。
此時，這里不時有一批考試車輛出發(fā)，也有一些結(jié)束考試的考生回來。在停車場內(nèi)，一群群考生圍在一起，焦急地等待著考官宣布成績。
“我沒有交，憑技術(shù)去考?！?/FONT>
“要交錢的，兩三百元吧。”
“教練說，等考完后交的，如果通過了才向你拿錢?！?/FONT>
……
關(guān)于考前“通關(guān)費”，記者聽到各種各樣的回答。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，眼下的“通關(guān)費”也叫疏通費，行情是兩三百元，由教練代收，說是用來送給考官的人情，向道路監(jiān)考中的考官買個“好心情”。
暗訪中，一些考生透露，有些教練事先已經(jīng)暗示他們，對于收受疏通費一事，要求考生予以保密。于是當(dāng)記者問起該問題時，許多考生笑而不答。
隨后，記者又來到駕考第一關(guān)樁考，第二關(guān)九選四的候考大廳，考生普遍反映這兩關(guān)由于是電腦紅外線監(jiān)控，不存在作弊行為。
“應(yīng)給他的已經(jīng)都給了，干嘛還要再給兩百塊，心里不舒服，但是教練要我們交，我們也沒辦法。”來自溫嶺的徐女士反映，她所在的那輛教練車，十幾個學(xué)員都交了錢。她于2007年在溫嶺市一家汽校報名學(xué)車，帶她的教練姓蔡，當(dāng)時雙方商定的學(xué)費是2900元，報名時，徐女士體檢等費用又交了800多元，去年12月份，她開始道路考試，每次考試時，教練都提出讓她付200元錢，稱是用于給考官的疏通費。
讓徐女士郁悶的是，交了錢，第一次考試竟然沒通過，此后教練將200元錢退還給了她，之后，她又參加了兩次補(bǔ)考，都出現(xiàn)了與第一次相同的情況。讓她擔(dān)心的是，眼下考了三次都沒通過，今年8月份，她的本次駕考期限就到了，如果不能在規(guī)定期限考出，也就意味著要重新報名。
“我認(rèn)為是教練在欺騙我，這錢根本就不是給考官的，通過了也許就落入他自己的口袋里?！?/FONT>
“通關(guān)費”成了駕考市場最敏感的話題。
一位長期從事駕培的教練透露，其實絕大部分教練根本不認(rèn)識考場里的人，也沒有將學(xué)員出的“通關(guān)費”拿去“公關(guān)”，而是收進(jìn)了自己的腰包?？荚嚭蠼^大部分教練會把“通關(guān)費”退給沒有通過的學(xué)員，一旦學(xué)員通過了路考，那么他們交的“通關(guān)費”就有去無回了。
偷工減料，也是生財之道？
市交通局駕培處是駕考教練的主管部門，駕培處副處長牟宏宇在接受記者采訪時表示，目前，在接到學(xué)員投訴的案例中，關(guān)于在技能培訓(xùn)中，教練的偷工減料最為嚴(yán)重——部分教練為了利潤的最大化，采取“應(yīng)試教學(xué)”，擅自縮短學(xué)員學(xué)習(xí)時間，臨到考試時間，就逼學(xué)員“硬試硬考”。
在椒江工作的臨海人周先生，今年1月初參加駕駛培訓(xùn)。報名時他驚奇地發(fā)現(xiàn)，學(xué)開車的人比平時多了兩三倍。在通過筆試和樁考后，周先生2月27日才正式開車上路行駛。由于白天要上班，他通常只能在晚上6點趕到駕校學(xué)車。雖然晚上只學(xué)到9點半左右就結(jié)束，可教練從不為學(xué)員著想，每次吃晚飯都要花1個半小時，一般要等到7點半才開車上路，加上晚上學(xué)車的人很多，每個人最多只能練習(xí)半個小時。周先生說：“我上路練習(xí)的時間只有15天，每天最多練習(xí)半小時，加起來還不到10個小時。”
為保證學(xué)員的學(xué)習(xí)時間，目前，我市所有駕培汽校采用了刷卡制度，學(xué)員得用IC卡累計學(xué)習(xí)35個學(xué)時。
上有政策，下有對策。上階段，有個別教練在學(xué)員“配合”下，安裝了一種非法的“跑馬器”，將沒達(dá)到學(xué)時的，在晚間一次性“跑”回學(xué)習(xí)時間。
學(xué)員學(xué)習(xí)時間縮短了，教練車的油耗就自然少了。
“這與眼下的學(xué)員招生制度有緊密關(guān)聯(lián)?！蓖倒p料為何成了駕培最大通病？牟宏宇作了分析，他認(rèn)為，由于我市絕大部分教練車實行個人承包方式，自主招生，致使壓價招生或用欺騙的手段招生等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，也難免出現(xiàn)“夫妻教練”、“兄弟教練”等一車多教現(xiàn)象。
“當(dāng)駕培汽校失去它應(yīng)有的管理功能后，教練的不法現(xiàn)象就自然滋生了。”牟宏宇說。
加油費，“不小心”收取了？
除了變相向?qū)W員收取考試“通關(guān)費”、“補(bǔ)考費”外，一些教練還想方設(shè)法收取額外費用——讓學(xué)員請吃飯、送香煙似乎成了不成文的規(guī)定。
“這里的教練真滑頭?！庇捎诠ぷ麝P(guān)系，在臨海某旅游公司上班的馮女士，原先在仙居培訓(xùn)，本月初轉(zhuǎn)到臨海某汽校。她說，在臨海學(xué)了不到一個月，額外就多花了1000多元。
“一次給教練車加油280元，一次吃飯學(xué)員AA制負(fù)擔(dān)300元，還有教練在醫(yī)院住了3天，我們都送了數(shù)百元的禮物……”馮女士詳細(xì)介紹額外開支的來由?！澳阏f，油加了，教練說忘了帶錢，你能不先墊著嗎？他不還，我能去追討嗎？”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，現(xiàn)在一部分學(xué)員覺得學(xué)車是一種時尚，不管買不買車，先拿到駕駛證再說，不是以學(xué)到多少技術(shù)為目的。因此，對教練收取和花費的一些不當(dāng)費用，這些學(xué)員就變得熟視無睹。
椒江的葉先生告訴記者，他剛拿到駕照，在培訓(xùn)期間，教練多次拉他去KTV，后來實在“招架”不住，干脆拿錢讓教練自己去消費?！坝幸淮挝医o了3400元，第二天，他還說少800元?！?/FONT>
住宿費，教練回扣達(dá)50%?
“一般像這種賓館只要100元多一點，那么偏僻的地方，還要170元，你說沒有貓膩嗎？”
向記者反映的溫嶺徐女士第三次路考考點在臨海，由于路途遠(yuǎn)，需要住一個晚上，教練向她收取了170元住宿費。
自從市駕考考試中心搬到椒江北岸章安街道后，玉環(huán)、溫嶺、仙居等地的學(xué)員考前需要住一個晚上，考試中心周圍的住宿、餐飲業(yè)由此興旺起來，但競爭非常激烈，一些賓館業(yè)主為拉到更多生意，把教練當(dāng)成“財神爺”，住宿費返還回扣成了公開的秘密。
“有什么辦法呢？不然他以后就不帶學(xué)員來，生意就‘逃’了呀?！彪x考試中心數(shù)百米的一位賓館女業(yè)主，雖然沒正面回答記者的疑問，但談到教練拿回扣的事情，她一臉無奈。
考試培訓(xùn)中心的一位負(fù)責(zé)人向記者證實，據(jù)他所知，有一個教練員把5個學(xué)員帶到考試中心周邊的小賓館，一個房間的標(biāo)準(zhǔn)收費是160元，教練拿80元，賓館拿80元，一次教練就有400元收入了。他說：“有時吃飯還拿回扣呢？”
面對這樣的暗流，記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政府部門對此還缺少治理的“妙藥”，管理上還有不少的漏洞。
對不法教練要作重點整治
記者在臺州市駕駛員考試培訓(xùn)中心看到，寫著“打擊非法中介，打擊不法教練員”的橫幅在墻上高高懸著。記者從公安機(jī)關(guān)了解到，今年將此列為打擊整治的重點。
考試培訓(xùn)中心考試科科長謝幫年介紹說，現(xiàn)在臺州培訓(xùn)量比較大，特別是一些教練以考試名義，向?qū)W員收考試費一事，已引起公安部門的高度關(guān)注，今年將集中力量打擊非法中介和不法教練員。歡迎相關(guān)學(xué)員舉報和投訴，如果發(fā)現(xiàn)情況，將作嚴(yán)肅查處。
去年，他們曾發(fā)現(xiàn)一個教練將裝有現(xiàn)金的檔案袋交給考官，之后，他們對該教練作出吊銷資格證的處理，并對他所在的汽校作出?？及雮€月的處理，將相關(guān)的通報發(fā)在公安網(wǎng)上。
今年，臺州市駕培處出臺了教練員誠信考試辦法，對教練員實行記分制，如果教練員扣分滿20分的話，將停止執(zhí)教接受再教育。同時，給學(xué)員發(fā)放服務(wù)卡，學(xué)員可以通過服務(wù)卡或通過96520熱線投訴。
臺州市委黨校副教授許峰說，政府管理部門要切實負(fù)起責(zé)任來，從制度上，從監(jiān)督、稽查和打擊力度上，堅決剎住這股歪風(fēng)，不讓之蔓延，必要的時候，對教練可以采取終生禁入的方法。
同時，許峰認(rèn)為，學(xué)員要學(xué)會自我保護(hù)——因為你學(xué)習(xí)駕駛，你向駕校交了錢，就意味著你跟駕校之間建立了一種合同關(guān)系，除此之外，所有的收費都是屬于非法的，你有權(quán)拒絕。如果每個人都敢于拒絕那些那些“搭車收費”、模糊的收費、強(qiáng)加的收費，那就會從源頭上砍斷了這條灰色利益鏈條。
