三合鎮(zhèn)是一塊充滿希望的沃土，巨大的發(fā)展?jié)摿φ韵嚷晩Z人之勢嶄露頭角。這里，園區(qū)建設(shè)高歌猛進(jìn)，工業(yè)發(fā)展后勁得到不斷釋放，為新一輪騰飛注入活力；一項(xiàng)項(xiàng)順應(yīng)民心的實(shí)事工程正在如火如荼地建設(shè)之中，困擾民眾的難題漸次得到破解，社會和諧局面進(jìn)一步得到鞏固。

重抓工業(yè)發(fā)展

    去年下半年以來，受國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和影響，各地許多企業(yè)出現(xiàn)了少有的困難局面，三合的橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外。雖然該鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值、投入、稅收、出口交貨值等指標(biāo)的增幅仍居全縣前列，但與去年同期相比，降幅較大。如何在逆境中保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，成為擺在三合鎮(zhèn)黨委、政府面前的一個(gè)難題。針對難題，上半年，對全鎮(zhèn)200多家橡塑行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了深入廣泛的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，提出了促進(jìn)橡塑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的六字口訣：借勢、搭臺、強(qiáng)功。

    借政策引導(dǎo)之勢。根據(jù)中央“擴(kuò)內(nèi)需，促增長”的重大決策和市縣兩級的各項(xiàng)有利于工業(yè)發(fā)展的政策，苦練內(nèi)功，充分爭取政策上的優(yōu)惠。

    借良好的金融環(huán)境之勢，今年以來，國家實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并且銀行的服務(wù)得到根本性的改變，這給金融危機(jī)以來資金周轉(zhuǎn)困難的三合企業(yè)帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

    借政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)之勢。逆境形勢下，各級政府按照“企業(yè)有事不撒手，企業(yè)無事不插手”的服務(wù)原則，從融資、技術(shù)改造、市場開拓、政策宣傳、自主創(chuàng)新等方面進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    搭洪三功能區(qū)之臺。三合的工業(yè)功能區(qū)呈“一肩挑兩翼”形態(tài)，洪三功能區(qū)為“一肩”，亭頭工業(yè)小區(qū)和大橫工業(yè)小區(qū)為“兩翼”?，F(xiàn)在亭頭工業(yè)小區(qū)及大橫工業(yè)小區(qū)發(fā)展已比較充分，剩余土地資源十分有限，搭好洪三功能區(qū)之臺是三合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。

    搭廢舊輪胎交易市場之臺。三合橡膠輪胎的生產(chǎn)、修補(bǔ)和銷售的企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品的采購、銷售遍及全國31個(gè)省市，但企業(yè)上規(guī)模的很小，“低、小、散、弱”現(xiàn)象還比較突出。因此，搭建廢舊輪胎交易市場顯得尤為突出和必要。鎮(zhèn)黨委政府建議在靈溪村附近建立廢舊輪胎交易市場，同時(shí)，幫助行業(yè)龍頭發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)從競爭走向競合，避免重走過去惡性競爭的老路。

    搭網(wǎng)絡(luò)銷售之臺。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揚(yáng)“走遍千山萬水找市場，想盡千方百計(jì)?？蛻?，說盡千言萬語爭訂單，吃盡千辛萬苦創(chuàng)大業(yè)”的精神，這在當(dāng)前逆境下顯得尤為重要。

    強(qiáng)企業(yè)管理之功。抓管理即抓質(zhì)量、提效率、保安全。金融危機(jī)背景下，要化“?！睘椤皺C(jī)”，將企業(yè)發(fā)展提高到更高水平，更要強(qiáng)化企業(yè)管理，通過管理降成本，向管理要效益。

    強(qiáng)創(chuàng)牌意識之功。三合鎮(zhèn)要從“賣產(chǎn)品”向“賣品牌”邁進(jìn)，一方面，要全力打造行業(yè)品牌，利用好國家級膠帶產(chǎn)業(yè)基地這塊牌子，打造三合橡塑產(chǎn)業(yè)的地域品牌；另一方面，要在進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，提高企業(yè)創(chuàng)品牌意識，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家馳名商標(biāo)，省、市著名商標(biāo)等。

    強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級之功。橡塑產(chǎn)業(yè)要用足用好國家已經(jīng)出臺的支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；廣泛采用新技術(shù)、新工藝和新裝備，加快淘汰落后產(chǎn)能；引導(dǎo)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)對接，大膽引進(jìn)和培養(yǎng)各類科技人才，建立委托培養(yǎng)機(jī)制；加大研發(fā)力度，進(jìn)行前瞻性技術(shù)儲備，培育自主創(chuàng)新能力，為新一輪發(fā)展贏得先機(jī)和主動。

 

統(tǒng)籌兼顧做民生

    該鎮(zhèn)黨委政府集思廣益，問計(jì)于民，求策于專家。把局部與整體、近期與長遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列矛盾體有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)加快推進(jìn)道路建設(shè)項(xiàng)目，密切周邊行政村、工業(yè)園區(qū)與現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)的結(jié)合。

    60省道三合鎮(zhèn)段，由于與山頭洋村的幾戶村民拆遷安置問題難以達(dá)成共識，公路建設(shè)中形成了一處“瓶頸”。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府多次與拆遷對象做思想工作后，所有需要拆遷的房屋均已拆除完畢。目前，道路硬化已經(jīng)完成，總投資100多萬元的安置區(qū)也已完成地面清表和填土工作，地基公開安置也順利完成。

    洪三工業(yè)功能區(qū)建設(shè)是三合鎮(zhèn)騰飛的“支點(diǎn)”，搞好功能區(qū)各項(xiàng)建設(shè)尤為重要。該鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部克服困難情緒，注重方法技巧，以合法合理為前提，保證功能區(qū)建設(shè)工程順利推進(jìn)。

    穩(wěn)定是發(fā)展之基。該鎮(zhèn)黨委政府正在探索一條通過發(fā)展來達(dá)到長治久安的穩(wěn)定之路：以發(fā)展來維護(hù)穩(wěn)定，以穩(wěn)定來助推發(fā)展。在這一精神的指導(dǎo)下，他們圓滿地處理了龍珠潭電站改制問題和靈溪自來水廠建設(shè)問題。

    該鎮(zhèn)通過深入調(diào)研，收集到63個(gè)民生問題，根據(jù)輕重緩急確立了12件為民實(shí)事，運(yùn)用“實(shí)事項(xiàng)目制”，確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系科室、完成時(shí)限等相關(guān)事項(xiàng)，并將這些實(shí)事項(xiàng)目公布上墻，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

（朱 浩）