據(jù)縣人口計生局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我縣從1992年開始的第一批購買戶口到1999年12月31日大批成建制撤村建居，再到近年城區(qū)大量商品房開發(fā)，陸續(xù)有農(nóng)民進(jìn)城落戶。按照《浙江省人口和計劃生育條例》的規(guī)定，這部分人有的已不符合再生育條件，而這將涉及到近6萬人的再生育問題，一旦有第二個孩子出生就屬于違法生育。違法生育要征收社會撫養(yǎng)費，這使育齡婦女的家庭面臨著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還將對政府工作及社會穩(wěn)定造成一定的影響。因此，我縣根據(jù)省人口計生委有關(guān)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員政策的規(guī)定，對 “農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員生育政策適用范圍作出了具體規(guī)定。
        據(jù)悉，該政策實行近一個月來，我縣城區(qū)的3個街道已經(jīng)有將近40多位群眾前來領(lǐng)取辦理申請手續(xù)表。據(jù)縣人口計生局的相關(guān)資料顯示，如果我縣對上述對象都適用農(nóng)村生育政策后，每年按12.5‰的出生率計算，大概有625人，計生率按80%計算，可減少計劃外130人左右。全縣年計劃生育率可以提高3個百分點。 下列人群可適用“農(nóng)轉(zhuǎn)城”生育政策  我縣確定的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”對象包括符合戶籍制度改革的對象和城市建設(shè)用地被征收轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的對象。其中符合戶籍制度改革的對象是指原城關(guān)鎮(zhèn)18個村成建制撤村建居、購買藍(lán)印戶口、在城關(guān)購商品房入戶、因婚嫁遷入對象和1998年12月15日前在城關(guān)讀書的農(nóng)村戶口小學(xué)生、初中生、高中生轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的人員。

　　 目前，我縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”涉及的對象數(shù)量龐大。包括成建制撤村建居對象2萬人左右，購買藍(lán)印戶口約8000人，購房入戶約1萬人，小學(xué)生、初中生、高中生轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口約8000人，以及涉及高山移民大概5000人、黃龍水庫移民和桐柏移民等重點工程移民約2000人、購紅本紅印戶口對象2000人左右。

　　 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，戶口登記在農(nóng)村村民委員會并且屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；成建制變更為城鎮(zhèn)居民的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且尚未享受到城鎮(zhèn)居民社會保障待遇的(夫妻雙方都未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險)，包括農(nóng)村居民在建制鎮(zhèn)(街道)內(nèi)就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；因購房、婚嫁遷入、隨遷等原因農(nóng)村居民進(jìn)入我縣范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)而轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城區(qū)撤村建居就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；在城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；購買戶口進(jìn)城轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；高山移民進(jìn)城轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；重點工程移民進(jìn)城轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的。只要符合上述條件之一的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員，就可繼續(xù)適用農(nóng)村居民生育政策。

　 “繼續(xù)適用”指的是“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員自文件下發(fā)之日起，繼續(xù)享受農(nóng)村居民生育政策的對象。對符合農(nóng)村居民生育政策的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，對違法生育的按照農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計算征收社會撫養(yǎng)費。

　　“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員再生育要實行孕前審批制度。適用“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員生育政策對象在申請辦理時，必須提供本人身份證復(fù)印件一份、本人結(jié)婚證復(fù)印件一份、本人現(xiàn)戶籍所在地戶口簿復(fù)印件一份、夫妻雙方已生育第一胎女孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》或已落戶的戶口簿復(fù)印件一份、證明本人何時之前是村(經(jīng)聯(lián)社)社員的證明和本人在“農(nóng)轉(zhuǎn)城”過程中原始依據(jù)(如原戶口簿、購買戶口簿發(fā)票、糧食證等)等相關(guān)材料和證明，到現(xiàn)戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。